包括个人储蓄账户开销户手续费、密码重置费、存折工本费、电子账单收费等在内的11类34项银行服务收费从昨天开始一律免除。这一规定来自于今年3月中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求银行业金融机构进一步履行社会责任，通知从7月1日开始正式施行。

　　不过，记者昨日走访多家银行发现，新规给市民带来的“实惠”实际上十分有限。仅以密码重置费一项来说，在拥有客户数量最多的四大国有银行，这一服务仍不是免费蛋糕，10元的手续费用照收不误。

　　密码重置免费挂失费用难逃

　　“我这张卡好久没用，密码想不起来了，能重新设一个不？”“行，但您得先办理挂失。”昨日，董先生来到某国有银行咨询密码重置一事时，柜台人员向他表示。

　　密码重置费正是此次银监会通知中明令取消的34项收费项目之一。不过，记者调查发现，尽管多家银行仍旧对此服务收费，但都“巧妙”地将收费项目挂在“密码挂失”这一环节下，而宣称“密码重置”是免费的，从字面上来看，并未违反新规规定。

　　“工作人员告诉我密码重置不收费，但想要重置密码，就必须先把卡挂失，挂失费用是10元。”董先生对于这种收费行为很是不满。“这不就是玩儿了个文字游戏吗？完全没有减少一点儿收费。”

　　一项服务拆成“两段”收费

　　一位银行业内人士表示，密码重置前需要先将卡片或存折挂失，这是各家银行的统一流程。“实际上，这应该算是一项银行服务，只是被分拆成了两个环节。”这位人士表示。

　　调查中，在新规实施的首日，工、农、中、建四家国有银行仍然需要收取10元的挂失费用。不过，也有一些银行表现出了免费的“诚意”，如交通银行（601328）和招商银行（600036）两家，客服人员均表示，从昨日开始，用户如遗忘密码进行重置，不仅不收取密码重置费用，重置前的挂失费用也一并免除，密码重置在这两家银行真正成了免费服务。

　　而另一项在新规中明令取消的费用——个人储蓄账户开户手续费，多家银行也仍在以“改头换面”的方式收取。“您新开卡需要交5元，这个不是开户费，只是卡片工本费。”在某国有银行网点，一位工作人员告诉前来开户的张女士。

　　新收费项目浮出水面

　　据悉，在今年3月，这份清理银行收费项目的新规刚刚下发之初，就曾因“不给力”而受到部分消费者质疑。“34项收费中绝大部分本来就是已经不再收费的项目，等于是‘二次’公告。只有密码重置、开户手续费等寥寥几项的叫停还有点儿作用，但现在银行看来也有办法绕开。”一位网民在微博中表示。

　　另一方面，一些新规中并未涉及的收费项目近期也悄悄浮出水面，成为银行新的“掘金”领域。近日，一家股份制银行挂出收费通告，将结束其个人短信通知的免费推广期，正式开始收取3元/月的服务费。而开收小额账户管理费更是越来越多银行的“必选动作”。

　　中央财经大学中国银行（601988）业研究中心主任郭田勇认为，银行通过调整收入结构，加大中间业务收入比重是大势所趋，但收费对象值得商榷。针对广大公众的基础类金融服务应以低收费或免费为主，而对于高端类、竞争性的中间业务应给予银行充分的自主定价权。

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