虽然过去的十多年中，英国警方数十次挫败各种恐怖袭击预谋，长期与爱尔兰共和军较量锻炼出来的英国安全机关在社区监控、情报搜集和分析方面也远胜于欧洲其他国家，但是现在的恐怖分子已经不是成建制了，独狼行动越来越多，真是无孔不入了。

尤其目前在叙利亚和伊拉克战场上，ISIS组织正面临反恐力量的积极攻势，大片控制区被光复，可谓颓势尽显，距离最终的覆灭也许只是个时间问题了。但需要清醒的是，一个ISIS的“实体”倒下了，其数万组织成员和所秉承的极端主义和恐怖主义思想不会轻易消失。

所以，许多西方观点认为，未来的ISIS将会出现“去实体化”趋势。大量来自于西方的恐怖分子有可能返回原籍，部分人员可能成为日后发动袭击的骨干分子，另有部分人员则会转变为“传教士”，到处散布极端主义思想，教授恐怖袭击发动经验。这批人员的跨国性和流动性显然高于任何一个群体。

这帮“散养”的恐怖分子可不是吃素的，他们的目标是整个现代社会，不会局限于某一个或者几个特定的国家。所以说，“反恐”不仅仅是一个国家的事，更需要国际合作。

双标

不过，谈到国际合作，这里不得不提到一个问题——“双重标准”。