广东观音山:生态文明之路缘何难变通途-第13页
广东观音山国家森林公园位于东莞市樟木头镇,18年栉风沐雨,始终积极践行国家生态环境政策,努力实现绿色发展、平衡发展、协调发展和可持续发展。
公园期望更大发展空间
据介绍,2007年1月,观音山国家森林公园曾经接到东莞市人民政府办公室下发的《关于公园免收门票有关问题的通知》(东府办会函〔2007〕11号)。该通知既没有征求公园意见,也没有任何表述对公园的经费保障措施和实施方案。而观音山公园当时已经是民营企业,门票收入是其主要收入来源,若免收门票,势必会造成公园的经营亏损乃至陷入瘫痪。
此时的观音山公园,正在逐步体现其国家级森林公园的社会价值和经济价值,也深陷 “被收购”闹剧的风口浪尖。有关报道显示,2006年初,在观音山国家森林公园经营者不知情的情况下,樟木头镇政府对观音山公园做了规划,并于6月8日下发文件,以“民营企业不能投资旅游产业”为由收购观音山国家森林公园。至于收购价格,观音山负责人称,“时任樟木头镇政府常务副镇长罗某口头通知3000万元收购观音山,并且不是给现金,而是给一间约1万平方米的旧厂房,其实际价值不超过1500万元,而观音山公园此时的投资招商已过亿。”
对此,观音山国家森林公园多次向有关部门反映情况,在有关方面的关注下,东莞市政府于2007年4月在《东府办复》(〔2007〕264号)文中明确表示:改变观音山森林公园的权属、经营权等变更问题,樟木头镇政府应与石新社区、承包经营方协商解决。5月,观音山国家森林公园恢复收取门票的经营权。
广东观音山国家森林公园相关负责人表示,公园申请进入市场调节价的目的是希望当地政府能在非国家资产经营的领域中,给民营企业以更大的生存发展空间,在政策上给民营企业以更加有力的支持,让企业能真正按照市场经济规律来自我生存、自我发展、自由竞争,从而确保企业能健康、持续地发展。但当地政府职能部门若将观音山公园的诉求理解为经济意义上的“收费”或“提价”,拒绝公园通过市场调节价来约束公园的市场竞争力,违背了政府部门为企业着想、为企业服务的理念。
据了解,因地理位置原因,广东观音山国家森林公园目前的客源及未来的客源市场,均定位于珠江三角洲、长江三角洲和港澳台等地区。这些地区经济社会发达、人民生活富裕,60-70元左右的门票价格均不会成为影响人们出行旅游的不良因素,也不会成为阻碍游客不来观光的“拦路虎”。反之,太低的门票价格将会导致游客对公园品质、美誉度、舒适度的质疑和不信任。
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