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广东观音山:生态文明之路缘何难变通途-第4页

广东观音山国家森林公园位于东莞市樟木头镇,18年栉风沐雨,始终积极践行国家生态环境政策,努力实现绿色发展、平衡发展、协调发展和可持续发展。

广东观音山:生态文明之路缘何难变通途

违法建筑导致公园泥土流失

根据《广东省土地管理实施办法》第二十一条规定:(镇)、村居民兴建住宅用地应当使用原有的宅基地和村内空闲地;需要使用耕地的,必须从严控制。每户用地限额:平原地区,八十平方米以下;丘陵地区,一百二十平方米以下;山区,一百五十平方米以下。但在人多地少地区和城市郊区以及乡(镇)非农业户,六十平方米以下。

该办法同时也规定,华侨、港澳同胞和台湾同胞兴建住宅用地,参照当地标准,可在增加百分之二十的额度内给予照顾;超过限额的,报县级人民政府批准。

观音山公园负责人称,一户香港居民在山区最多能合法申请一百八十平方米的宅基地。

林地当作宅基地

与此同时,《集体土地建设用地使用证》显示:该人士所持有的《集体土地建设用地使用证》中明确显示其所用土地类别为林地。

根据《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第四十一号,自1987年1月1日起施行,至1998年12月31日止)第三十八条第一款规定:农村居民建住宅,应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的,经乡级人民政府审核后,报县级人民政府批准;使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府批准。

观音山公园负责人称,第二幢别墅的用地类型不是原有的宅基地,也不是村内空闲地。以林地类型申请宅基地兴建住宅,违反法律规定。

港籍人士取得农村宅基地的使用权并获得《集体土地建设用地使用证》的合法性也遭到了观音山公园方面的质疑。

按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第73号,自1991年2月1日施行,至1998年12月31日止)第二十七的规定:回原籍乡村落户的职工、退伍军人和离、退休干部,以及回家乡定居的华侨、港澳台同胞,需要使用集体所有的土地建住宅的,依照土地管理法第三十八条和本条例第二十五条的规定办理。

观音山公园负责人称,该条文中明确规定可以使用集体所有土地兴建住宅的人包括“回家乡定居的华侨、港澳台同胞”,但是对该类人的主体资格有严格要求,香港居民需要使用集体土地的,必须是回家乡定居的香港居民,而非任意的香港居民。据了解,第二幢别墅的主人并不符合国家法律规定。

编辑:xiaojia
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