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没有被纳入优惠体系中的住房，家庭会将持有房产的税负转嫁到租金当中去。

“一二线城市租赁需求旺盛，在租购并举的大环境下，如果政府加大建设具有租赁性质的保障性住房，那么这个房地产税对租金的影响就会淡化。但此影响也会等到房地产税开征之后。”

黄志龙认为，虽然从国际经验来看，房地产税与房价并没有必然的联系，但房地产税出台后的征收办法是在全国实施联网征收，那么在一些空置率较高、投机和投资性炒房比较严重的地区，房屋可能会出现小范围的抛售潮。

“另外，房地产税对于住房租赁市场并不会产生明显的影响，因为住房租赁市场是真正贯彻落实‘房住不炒’的政策精神，房地产税可能会抬升房租，但住房租赁市场是充分竞争的市场，影响房租的主导力量是供给和需求，而非政策因素。”黄志龙说。

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何时推出？

数位受访的资深地产业内人士对《国际金融报》记者表示，短时间内房地产税不会落地。但关于从立法到实施之间具体耗时，各方声音不一，有人认为至少需要三年，有人认为至少需要五到十年。

全国人大发言人张业遂昨日对媒体表示，房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

对此，苏宁金融研究院宏观经济研究中心中心主任黄志龙对《国际金融报》记者表示，根据全国人大新闻发言人的表态，2018年房地产税立法将处于草案和征求意见阶段。

兴业证券研究团队此前在研报中做出预计，目前中国房地产税立法处于草拟阶段，从立法进程及其他税种立法情况来看，预计立法完成时间将在2020年以后，至落地实施仍需有进一步的过渡期。